Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың әлеуметтік шаралары

1 116 рет оқылды, 64 пікір жазылды, 08 10 2017 20:38

Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясаты қазіргі кезде экономикалық қиын жағдайларға байланысы халықтың аз  бөлігінің ғана қызығушылықтарын қанағаттандырады. Сондықтан әлеуметтік қорғауды теңдестірудің қажеті жоқ. Әлеуметтік қорғауды қазіргі кезде халықтың көптеген бөлігі қажет етеді және де ол халықтың көп бөлігіне қатысты нақты жүзеге асады немесе әлеуметтік қорғау қоғамның аз қорғалған «әлсіз» бөліктеріне ұсынылады. Жоғарыда аталғандай әлеуметтік саясаттың, әлеуметтік қызметтің және әлеуметтік қорғаудың ең басты объектілерінің бірі болып мүгедектік мәселесі саналады. Қазақстанда 368,2 мың барлық санаттағы мүгедектер тұрады, оның ішінде әйелдер 211 мың, 16 жасқа дейінгі мүгедек балалар 49,8 мың, бала күнінен мүгедектер 58,8 мың [1].

Мүгедектік және мүгедектер мәселесінің тиімді шешілуі «мүгедек» және «мүгедектік» ұғымдарына көзқарастар бірлігінің қалыптасуын талап етеді.

Әрбір елдегі  еңбекке  қабілетсіз  азамат-  тар мемлекеттің қорғау субъектісін  құрайды,  ал әлеуметтік саясатты өз қызметінің басты бұрышынақоятынмемлекеттертән. Мемлекеттің мүгедектерге қатысты негізігі міндетіне оларды материалды қолдау (зейнетақы, жәрдемақы, жеңілдіктер т.б.) жатады. Алайда еңбекке жарамсыз азаматтар тек материалдық қолдауды ғана қажет етпейді. Оларға физикалық, психологиялық, ұйымдық және тағы басқа көмектерді көрсету де маңызды рөл атқарады. Осы уақытқа дейін Қазақстан Республикасында мүгедектерге әлеуметтік көмек көбінесе интернат үйлерінде көрсетілді. Еңбекке жарамсыз азаматтарға көрсетілетін медико-әлеуметтік көмектің мұндай қалыптасқан дәстүрлі түрінің жағымды жақтарымен қатар теріс жақтары да бар (бірсарынды өмір салты, ересек мүгедек үшін өмір стереотипін өзгерту қажеттілігі және т.б.) Осындай жағдайлар интернат үйлерін мүгедектер үшін аз тартымды етеді, сондықтан олар интернат үйіне көшуге асықпайды. Ал үйреншікті үй жағдайында көп уақытқа қалу мүмкіндігі әлеуметтік қорғау мекемесінің жүйесіндегі әлеуметтік жұмысшы қызметінің пайда болуымен туындады. Дәл осы нақты тұлғалар еңбекке жарамсыз азаматтар әрдайым қажет ететін әлеуметтік-тұрмыстық қызмет көрсетеді. Мүгедектерге әлеуметтік көмек дамуының бастапқы кезеңдерінде үйде қызмет көрсетуге көп көңіл бөлінді. Осы жағдайлармен байланысты әлеуметтік жұмысшының мамандандырылған сипаттамасы жасалды, оның лауазымдық  міндеттері  анықталды.  Сонымен бірге нақты  әлеуметтік  көмекті  интер-  нат үйінде тұратын мүгедектерде қажет етеді. Соңғы уақытқа дейін бұл мекемелердегі медико – әлеуметтік көмекті ұйымдастыру тікелей медицина жұмысшыларына жүктелді, олар медициналық қызмет көрсету ұйымына зиян келтіретін, интернат үйлерінде мүгедектердің әлеуметтік-тұрмыстық, әлеуметтік-психологиялық және әлеуметтік-жағдайлық бейімделуі бойынша қызметтер атқарады. Көрсетілген жағдайларға байланысты интернат үйлеріндегі әлеуметтік қызметкерлердің қызмет аясын бейнелеу және соның негізінде осы сала қызметкерлерін Қазақстан Республикасы еңбек және әлеуметтік қорғау министрлігінің стационарлы мекемелеріне енгізудің мақсатқа сәйкестілігін көрсету қажеттілігі туындады.

Стационарлы мекемелерде тұрмайтын еңбекке қабілетсіз азаматтарға әлеуметтік көмек көрсетудің қазіргі даму кезеңінде әлеуметтік жұмысшылардың қызметі әлеуметтік-тұрмыстық қызмет көрсетуге негізделеді. Соның арасында олардың қызметтері анағұрлым кең әлеуметтік қызметкерлердің арнайы білім беру институттарын құру өлшемі бойынша еңбекке қабілетсіз азаматтар едәуір мамандандырылған және түрліше әлеуметтік көмек пен қолдау алуына мүмкіндігі жоғары. Мүгедектігі бар адам қоғам өмірінің барлық салаларын қатысуға теңдей құқық алады. Тең құқық әлеуметтік қызмет жүйелерімен қамтамасыз етілуі  тиіс.  Ал әлеуметтік қызмет жүйелері шектелген мүмкіндіктерді теңестіреді және олар физикалық, психологиялық, сенсорлы, мәдени, заңдылықты және тағы басқа кедергілерге негізделген. Мұндай кедергілер мүгедектігі бар адамға, қоғамның басқа мүшелері сияқты негіздерде, қоғамда өз орнын табуға мүмкіндік бермейді. Мүгедектік – бұл соншалықты медициналық мәселе емес, ең алдымен-теңсіз мүмкіндіктер мәселесі. Мүгедектік мәселесі социология және әлеуметтік жұмыста басты зерттелу және талқылану тақырыбы болып табылады. Мүгедектік сырқатпен, зақымданумен, жарақатпен байланысты пайда болады, бұл мүгедек деп танылған адамның қабілетсіздігін түсіндіреді. Осыған байланысты қандай да бір жалпы қабылданған әрекеттер орындалуы керек, яғни халыққа әлеуметтік қызмет көрсетуші мемлекеттік  және  мемлекеттік  емес  ұйымдар мен мекемелер тарапынан мүгедек деп танылған балалар мен азаматтарға әлеуметтік қорғау көрсетіледі.

«Мүгедек» – Қазақстан Республикасы «Мүгедектердің әлеуметтік қорғалғандығы туралы» заңында айтылғандай – сырқат, жарақат, зақымдану салдарынан пайда болған,  өмір  сүру шектелуіне әкеліп соқтырған, оны әлеуметтік қорғау қажеттілігін туындататын, ағза қызметінің күшті бұзылуынан денсаулығы бұзылған адам

Өмір сүру шектеулігі – бұл адамның өзінеөзі қызмет көрсету, өзіндік қозғалу, бағдарлау, басқалармен қатынасу, өз әрекетін бақылау, білім алу және еңбек қызметімен айналысу қабілеттілігімен мүмкіндігін жартылай  неме-  се толық жоғалтуы. Соқыр, саңырау, мылқау, қозғалу координациясы бұзылған, жартылай немесе толық сал болған адамдар адамның қалыпты физикалық жағдайынан күшті ауытқуымен айқындау нәтижесінде  мүгедек  болып танылады. Сонымен қатар мүгедек болып кәдімгі адамнан сыртқы келбетімен  айырма-  сы жоқ, бірақ сау адам істейтін әртүрлі салада еңбек етуге мүмкіндік бермейтін сырқаты бар адамдар да танылады. Мысалы, жүрек ауруымен ауыратын адам ауыр физикалық жұмысты орындай алмайды, бірақ ми қызметі жақсы жұмыс істейді. Өркениетті қоғамның қалыптасуы жолында мүгедектік ұғымы айрықша өзгереді: экономикалық дамуы және тарихи – ұлттық дәстүрлеріне байланысты әрбір мемлекеттің заңдылықтары мен ұғымдарында әртүрлі болуы жалғасып келеді. Мүгедек – қосымша әлеуметтік назарды қажет ететін азамат. Егер мүгедекті барлық көзқарастан қарастырсақ, онда оның басым жағы – «мүгедектігі» бар адамға әлеуметтік көмек көрсету қажеттілігі. Мүгедектер және мүгедектік мәселесінің практикалық жағын қарастыру негізінде, берілген анықтама азаматтық-құқықтық қатынастарда қабылданған түсінік болып табылатынын еске алу қажет. «Мүгедек» термині заңдылықты актілерде бекітілген оның заңдық анықтамасы берілген және оның басқамен ауыстыру құқықтық көзқарасынан алғанда сыпайылыққа жатпайды.

Барлық мүгедектер әртүрлі негіздер бойынша бірнеше топқа бөлінеді. Жасы бойынша – мүгедек бала, ересек мүгедектер. Мүгедектіктің пайда болуы бойынша: – бала кезінен мүгедек, соғыс мүгедегі, еңбек мүгедегі, жалпы сырқаттар мүгедегі.   Еңбекке   қабілеттілігі   деңгейі  бойынша – еңбекке жарамды және жарамды емес мүгедектер, i топ мүгедектері (еңбекке жарамсыз), ii топ мүгедектері (уақытша еңбекке жарамсыз немесе шектелген сфераларда еңбекке жарамды), iii топ мүгедектері (сақтандырылған еңбек жағдайларында еңбекке жарамсыз). Сырқат сипаты бойынша – қозғала алатын, аз қозғалатын және қозғала алмайтын топтағы мүгедектер.

64 Comments on "Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың әлеуметтік шаралары"

  1. When I originally commented I clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and now each time a comment is added I get four emails with the same comment. Is there any way you can remove me from that service? Thanks!

    http://www.zvodretiluret.com/

  2. Im thankful for the blog post.Really thank you! Fantastic.

    https://www.talaat.me/

  3. Really informative blog article.Much thanks again.

    https://www.youtube.com/watch?v=tAe2ZnqzLZY

  4. wow, awesome article.Really thank you! Great.

    https://www.youtube.com/watch?v=5Gi9A9WBppI

  5. «Great, thanks for sharing this blog.Really thank you! Cool.»

    http://www.isabellaspassion.com.au/sexy-little-things/sets

  6. I really enjoy the blog post.Much thanks again. Want more.

    https://www.youtube.com/watch?v=qR3R59xIILk

  7. Im grateful for the blog.Really thank you! Want more.

    https://www.youtube.com/watch?v=dx2nh8QCPGM

  8. A big thank you for your post.Really thank you! Keep writing.

    http://www.iamsport.org/pg/pages/view/39376356/

  9. Very good blog article.Thanks Again. Will read on…

    https://www.youtube.com/watch?v=I0-vOB4qmhw

  10. Thanks again for the article.Thanks Again. Cool.

    https://www.secretarrangement.co.uk/

  11. Muchos Gracias for your post. Fantastic.

    https://www.youtube.com/watch?v=uprRmkBZlx0

  12. I really enjoy the post.Thanks Again. Keep writing.

    https://drive.google.com/file/d/17ur84LNptNcc7ipWXlUkTXULbH5x9vbY/view

  13. I truly appreciate this article.Much thanks again. Will read on…

    https://www.pmdsextoys.com//bdsm-videos-bondage-xxx-porn

  14. Wow! Thank you! I continually wanted to write on my blog something like that. Can I take a fragment of your post to my website?

    http://fun88so.com/

  15. Thank you for the sensible critique. Me & my neighbor were just preparing to do a little research on this. We got a grab a book from our local library but I think I learned more clear from this post. I’m very glad to see such great information being shared freely out there.

    http://luatphapcacuoc.com/

  16. Really informative article.Really thank you! Keep writing.

    http://bit.ly/2O4NPPl

  17. You have noted very interesting details! ps nice internet site. „The length of a film should be directly related to the endurance of the human bladder.“ by Alfred Hitchcock.

    http://thegioibet.net/

  18. A round of applause for your blog article.Thanks Again. Want more.

    https://www.onlinepokerroomrankings.com/paddy-power-poker.php/

  19. I think the admin of this web site is in fact working hard in support of his website, for thereason that here every stuff is quality based stuff.

    http://luatchoitaichinh.info/

  20. Hello! [url=http://onlinepharmacycanadaus.com/]official canadian pharmacy[/url] excellent web page.

    http://tonghopnhacai.net/

  21. I really wanted to send a message to say thanks to you for all the wonderful techniques you are giving out here. My incredibly long internet investigation has finally been compensated with excellent knowledge to talk about with my guests. I would tell you that most of us site visitors are extremely endowed to dwell in a fantastic community with many lovely individuals with interesting strategies. I feel very fortunate to have used your webpage and look forward to so many more fabulous moments reading here. Thank you once again for a lot of things.

    banhbong88.net

  22. The other day, while I was at work, my sister stole myiPad and tested to see if it can survive a thirty foot drop, just so she can be a youtubesensation. My iPad is now destroyed and shehas 83 views. I know this is completely off topicbut I had to share it with someone!

    https://nhacaicasino.net/

  23. Today, I went to the beach with my kids. I found asea shell and gave it to my 4 year old daughter and said „You can hear the ocean if you put this to your ear.“ She placed the shell to her ear and screamed.There was a hermit crab inside and it pinched her ear. She never wants to go back!LoL I know this is totally off topic but I had to tell someone!

    nhacaivip.net

  24. hello!,I love your writing so much! proportion we communicate extra approximately your post on AOL?I require an expert in this area to solve my problem.Maybe that’s you! Having a look forward to look you.

    http://chuyengiacacuoc.info/

  25. Woah! I’m really loving the template/theme of this website. It’s simple, yet effective. A lot of times it’s hard to get that „perfect balance“ between usability and visual appearance. I must say that you’ve done a fantastic job with this. Also, the blog loads extremely quick for me on Internet explorer. Exceptional Blog!

    http://thuthuatcacuoc.info/

  26. I think this is one of theamong the most importantsignificantvital informationinfo for me. And i’mi am glad reading your article. But wannawant toshould remark on fewsome general things, The websitesiteweb site style is perfectidealgreatwonderful, the articles is really excellentnicegreat : D. Good job, cheers

    http://188bets.info/

  27. Im thankful for the article post.Really thank you! Fantastic.

    https://www.melatoninacomprarnobrasil.com/

  28. wow, awesome blog. Really Cool.

    http://governmentjobsvacancies.com/

  29. Fantastic blog.Much thanks again. Cool.

    https://www.youtube.com/watch?v=5eQUH33eI7M

  30. Thanks-a-mundo for the blog post.Really looking forward to read more. Really Cool.

    https://www.youtube.com/watch?v=3idzWEALcPc

  31. I am genuinely grateful to the holder of this web site who has shared this wonderful piece of writingat at this place.

    http://kynangcobac.info/

  32. Thanks a bunch for sharing this with all people you actually recognise whatyou’re talking approximately! Bookmarked. Kindly additionallyvisit my site =). We may have a hyperlink changearrangement between us

    http://choicacuoc.info/

  33. Did any of you listen to the interview live? I did and at the time thought what the fuck are you saying, however I don’t see how it was intended to be a joke, just a really poor choice of words.

    http://laymangbanh.com/

  34. Having moved about a gazillion times (and getting ready to do it again), I advocate,and dis-advocate a few of these suggestions:1. Just fold completion of the packing tape over. This does not require anyextra devices such as a toothpick which you will lose and after thatneed to go find more toothpicks. Be prepared to poke yourselfin unanticipated places with lost toothpicks (especiallythose ones on the floor).2. YOU HAD TO EMPTY YOUR BED ROOM DRESSER! Reason # 1 – Clothes are heavy, and depending on the strength of your cabinet, they will shift around and potentially alter the drawers.This took place to me with a less costly cabinet.I had the ability to get it back together, which is gooddue to the fact that I was a grad student and didn’t have funds for anotherpiece of furniture.3. STILL, YOU HAD TO EMPTY YOUR BEDROOM DRESSER!Factor # 3 – The clothing are still heavy and depending on the weight of your dresser, you will end up with a furniture piece so remarkably heavy it will be impossible to move.Especially if it has to go up stairs on someone’s back (let’s hope it’s not yours).4. I dis-advocate socks or other knit clothing products as packaging material.While they are soft, socks around large glasses stretch them out.This is great if you are a man with huge feet,but girls socks will become unwearable. Likewise, you wish to make sure whatever youcover your socks or other knitwear around is clean. My daddy packed up boxes and boxes of dusty knickknacks using his substantial collection of knit golf shirts.They were absolutely gross after being twisted arounddirty things, stretched out, and some had holes from the sharp edgesof some of the items. My mom was doing laundry for days after the relocation (I think she must have made him do it).5. I absolutely promote taking a photo of the back of your TV,and possibly drawing a diagram of it too. And identifying the cords.Makes hooking everything back up in the brand-new location sooooo much easier.I learned that lesson the hard way.6. There is a reason you pack books in the SMALL boxes.Like clothing, they are heavy. Loading them in travel suitcases only works ifyou utilize a small suitcase. Otherwise, you end upwith a leviathan of a bag that with wheels, you can just proceed flat surfaces and with an elevator.Depending upon the density of the books and quality ofyour bag, you may also wind up ruining your travel suitcase.Load your clothes in them instead because it’s what they were produced.All the best movers!

    http://choivietlott.com/

  35. I am so grateful for your blog post.Really thank you! Awesome.

    http://www.farming2015mods.com/category/farming-simulator-19-mods/

  36. Hi there! Quick question that’s entirely off topic.Do you know how to make your site mobile friendly?My site looks weird when browsing from my iphone4.I’m trying to find a theme or plugin that might be able to correct this issue.If you have any recommendations, please share.Many thanks!

    http://nhacai12bet.net/

  37. wow, awesome blog post.Much thanks again. Will read on…

    http://eastcoastfrenchbulldogs.com/

  38. Thanks again for the post.Thanks Again. Want more.

    https://hdmovieshome.com/movies/xxx-return-of-xander-cage/

  39. Just a smiling visitor here to share the love (:, btw outstanding style and design .

    http://luatphapcacuoc.com/

  40. Thanks a lot for the blog article.Thanks Again.

    http://cryptocurrencyexperts.org/

  41. Muchos Gracias for your blog article.Really thank you!

    http://www.seobengaluru.com/

  42. Store online аt & ցеt As much as 70 Offf Reebok Sale.

    http://cadotoancau.com/

  43. Thank you for your article post.Much thanks again. Much obliged.

    https://pintoresvitoria.com/calendario-laboral-de-alava-2019/

  44. I really enjoy the article post.Really looking forward to read more. Will read on…

    http://casinobingoqtf.intelelectrical.com/an-essential-overview-of-necessary-criteria-in-slot-machines

  45. Very neat post.Really looking forward to read more. Want more.

    http://www.instruments.ipt.pw/News/lawofattraction/

  46. Thanks for sharing, this is a fantastic blog. Keep writing.

    https://www.youtube.com/watch?v=q5Qbeg9igd8

  47. Looking forward to reading more. Great blog post.Much thanks again. Cool.

    http://www.protraininghub.com/

  48. Appreciate you sharing, great article post. Want more.

    https://www.yourfireshoes.com/wp-content/uploads/jennifer-lawrence.jpg

  49. This website is mostly a walkby for all the info you wished about this and didnt know who to ask. Glimpse right here, and also youll undoubtedly uncover it. agkeekaddfke

    http://w88tops.net/

  50. Awesome blog.Really looking forward to read more. Keep writing.

    https://www.youtube.com/watch?v=8ZWvCvedGcQ

  51. Im thankful for the article.Really thank you! Fantastic.

    http://www.ice-n-fire.net/forum/profile.php?id=9088

  52. I truly appreciate this post.Really looking forward to read more. Really Great.

    http://www.wubaiyi.com/wap?wd=clotheslinestainlesssteelrackB00ZIMLBQW+chip+clips&index=&p=2

  53. Very informative blog. Awesome.

    https://www.youtube.com/watch?v=wjOK_clJCnM

  54. Im thankful for the article.Much thanks again. Will read on…

    https://www.youtube.com/watch?v=dpmnNDan8_Y

  55. Awesome blog.Much thanks again. Cool.

    https://donaldtrumpjackpot.com/

  56. Im grateful for the blog.Thanks Again. Cool.

    https://www.youtube.com/watch?v=_AQXJjI-_cw

  57. Awesome blog. Keep writing.

    https://travelleague.net/

  58. Great beat ! I would like to apprentice while you amend your site, how can i subscribe for a blog website? The account aided me a acceptable deal. I had been a little bit acquainted of this your broadcast provided bright clear concept

    http://revespain.com/icce/board/home.php?mod=space&uid=2381703&do=profile

Пікір қалдыру

Your email address will not be published.